Le Washington Center for Equitable Growth a livré cette semaine une lettre de commentaires en réponse à l’avis préalable du Conseil national des relations de travail sur la proposition de réglementation sur la norme de coemployeur. La lettre de commentaires répond à l’annulation et au remplacement prévus par le NLRB de la règle précédente sur les co-employeurs qui est entrée en vigueur le 27 avril 2020, qui limitait la responsabilité légale des co-employeurs en modifiant la définition d’un employeur conjoint pour certains employés.
De plus en plus de preuves montrent que la fissuration du lieu de travail – un phénomène où les grandes entreprises dissocient les relations d’emploi directes antérieures au sein de la production et de la prestation de services au sein d’un réseau de sous-traitants externalisés, d’entrepreneurs indépendants et d’autres relations interentreprises telles que le franchisage – favorise l’augmentation de la main-d’œuvre l’inégalité du marché et fausse qui partage les gains de la croissance économique.
Les entreprises chefs de file exercent souvent un contrôle important sur les pratiques en milieu de travail, mais avec l’ancienne norme conjointe limitée de l’employeur, elles ont une responsabilité légale limitée en vertu de la loi nationale sur les relations de travail pour faire respecter les protections sur le lieu de travail, et elles ne sont pas tenues de négocier avec les travailleurs qui sont directement employés par des sous-traitants ou des franchisés. Cela, à son tour, exacerbe les tendances à la hausse des inégalités de revenus et à la baisse de la qualité des emplois qui faussent le marché du travail américain et empêchent les travailleurs américains de partager les gains de la croissance.
La lettre de commentaires aborde les points clés de l’impact de la fissuration sur le lieu de travail et comment une norme de co-employeur plus stricte est bénéfique pour l’économie. Spécifiquement:
- Les normes de justice et d’équité salariale sur les lieux de travail se sont fracturées à mesure que les entreprises sous-traitent une partie de leurs activités, exerçant des pressions salariales à la baisse sur les entreprises contractantes. Ainsi, l’inégalité des revenus entre les entreprises a augmenté plus qu’au sein des entreprises, ce qui explique en partie les tendances générales de l’augmentation des inégalités de revenus aux États-Unis.
- Près de 20% de la main-d’œuvre américaine travaille dans des secteurs où les arrangements fissurés sont une pratique courante, ce qui en fait un problème à grande échelle. L’établissement d’une norme adéquate de co-employeur aidera cette importante minorité de travailleurs américains à négocier pour partager la valeur qu’ils créent.
- La recherche sur le franchisage révèle que les franchiseurs exercent un contrôle sur les pratiques en milieu de travail dans les établissements détenus et exploités par des franchisés, ce qui démontre la nécessité d’une norme de co-employeur qui les tient responsables des conditions de travail.
- Renforcer l’efficacité de la négociation collective grâce à la règle proposée de co-employeur est susceptible d’améliorer la qualité de l’emploi, des recherches montrant que les établissements syndicaux sont plus susceptibles d’appliquer la réglementation du travail, telle que la loi sur la sécurité et la santé au travail.
- Les travailleurs noirs et latinos sont surreprésentés dans les conditions de travail atypiques, telles que les emplois intérimaires – des postes qui ont tendance à payer des salaires inférieurs et à être plus dangereux que des emplois comparables intégrés dans des relations de travail traditionnelles – soulignant la nécessité de faciliter la négociation avec ces travailleurs. les entreprises qui contrôlent leurs conditions de travail et révisent la norme pour déterminer quels employeurs sont responsables en tant qu’employeurs conjoints.
Lire la lettre complète soumise au Conseil national des relations du travail.
