Le 19 juin 1865, l'émancipation a été officiellement déclarée dans l'État du Texas, plus de deux ans après la proclamation d'émancipation et plus de deux mois après la défaite de la rébellion pro-esclavagiste lors de la guerre civile. Cette journée, désormais appelée Juneteenth, a marqué la véritable fin du système juridique et économique de l’esclavage aux États-Unis, mais en réalité la lutte politique pour la liberté a continué et se poursuit encore aujourd’hui sous de nouvelles formes.
Demain, nous célébrons cette émancipation. Mais c’est aussi le moment de réfléchir sur les héritages de liberté différés.
Pour marquer cette journée, nous mettons en lumière certaines recherches récentes sur l’état de la mobilité économique des Noirs américains. Bien qu’elles ne constituent pas une liste exhaustive, ces études démontrent à la fois la longue histoire des conséquences de l’esclavage et la persistance des inégalités raciales qui continuent de façonner l’économie et la société américaines.
Nouvelles découvertes sur la mobilité économique restreinte des Noirs américains
Deux études récentes utilisent de nouvelles innovations méthodologiques pour examiner la relation entre la mobilité économique et les inégalités raciales, contribuant ainsi à mettre en lumière les différentes manières dont la mobilité est continuellement restreinte pour les Noirs américains.
Un document de travail de 2022 rédigé par Ellora Derenoncourt, économiste à l’Université de Princeton, analyse l’impact de la grande migration des Noirs américains hors du Sud au début et au milieu du 20e siècle sur les générations futures de ces migrants. Elle construit une nouvelle base de données en utilisant plusieurs grandes sources de données, notamment des données sur les dépenses des gouvernements locaux, les écoles privées, la criminalité, l'incarcération et d'autres variables couvrant la période 1920 à 2015, ainsi qu'en rassemblant des données de recensement américain de 1900 à 1940.
Derenoncourt constate que les gains accumulés par la première génération de Noirs américains au cours de la Grande Migration se sont dissipés avec les générations futures. En fait, à la troisième génération, elle constate que les Noirs américains dont les grands-parents ont migré du Sud vers le Nord au début du XXe siècle ont des résultats économiques identiques, voire pires, que les Noirs américains dont les grands-parents n’ont pas quitté le Sud.
Derenoncourt explique que cette érosion est due, au moins en partie, aux réactions négatives de la Grande Migration, notamment à la terreur raciale, dans les villes du Nord, où la ségrégation s'est consolidée grâce à la fuite des Blancs vers les banlieues et où les investissements publics ont été siphonnés des infrastructures sociales vers les services de police.
Selon Derenoncourt, sans ce contrecoup, l’écart de mobilité entre Noirs et Blancs serait réduit de 27 pour cent. (Voir la figure 1.)
Figure 1
De plus, l'économiste Randall Akee de l'Université de Californie à Los Angeles et Maggie Jones et Sonya Porter du US Census Bureau ont utilisé une nouvelle stratégie de recherche pour analyser la tendance à l'augmentation des inégalités de revenus et à la diminution de la mobilité en examinant les différences entre et au sein des groupes raciaux et ethniques. Les auteurs ont créé un nouvel ensemble de données en utilisant des données administratives fiscales liées au niveau de la personne et des données du Census Bureau sur la race. Cette méthode unique a permis à Akee et à ses co-auteurs de surmonter les limites rencontrées par les recherches antérieures sur la mobilité et la race, telles que la petite taille des échantillons, ainsi que d'autres limites générales liées aux données d'enquête.
En conséquence, les auteurs constatent une stratification significative des revenus selon la race et une répartition généralement fixe des revenus dans le temps. Plus précisément, de 2000 à 2014, tous les groupes examinés par les auteurs ont connu des niveaux plus élevés d’inégalités au sein des groupes au fil du temps. Les Américains blancs et asiatiques ont connu les niveaux d’inégalité intra-groupe les plus élevés et les niveaux de mobilité intra-groupe les plus faibles. L’inverse était vrai pour les Américains noirs, amérindiens et hispaniques, qui connaissaient tous de faibles inégalités au sein du groupe et une forte mobilité au sein du groupe.
Pourtant, les auteurs constatent que ces trois derniers groupes ont les plus faibles niveaux de mobilité intergroupes, ou globale, entre différents groupes au sein de la population américaine et la plus forte probabilité de mobilité descendante, par rapport aux Américains blancs et asiatiques. Les résultats dressent le tableau d’une structure de revenus calcifiée dans laquelle les individus noirs, amérindiens et hispaniques sont constamment regroupés à l’extrémité inférieure de la répartition des revenus, tandis que les Américains blancs et asiatiques ont tendance à se trouver à l’extrémité supérieure.
Nouvelle recherche sur les disparités raciales dans l’accès aux aides au revenu
Bien qu’il existe de nombreux mécanismes restreignant la mobilité économique des Noirs américains, la récession liée à la pandémie de COVID-19 – et les réponses politiques qui y ont été apportées – ont fourni aux chercheurs l’occasion d’analyser un facteur spécifique : le système actuel de programmes de soutien du revenu.
Aux États-Unis, les aides au revenu constituent un moyen standard, bien qu’insuffisant, de remédier à certaines des conséquences d’inégalités et de précarité économiques profondément enracinées. Ces programmes contribuent à garantir que les ménages américains disposent des revenus dont ils ont besoin pour couvrir leurs dépenses de base, soit sous la forme de transferts directs en espèces (comme l'assistance temporaire aux familles nécessiteuses ou l'assurance-chômage) ou en fournissant des biens essentiels (comme de la nourriture ou un logement). ) aux familles, libérant ainsi des revenus pouvant être utilisés pour d'autres nécessités. L’assurance-chômage, par exemple, apporte un soutien direct aux travailleurs en période de difficultés économiques, atténuant idéalement la perte de revenus en cas de récession et les dommages à long terme du chômage sur le bien-être économique et la mobilité.
Pourtant, les inégalités raciales dans l’accès à ces programmes persistent, ce qui peut avoir pour conséquence de restreindre davantage la mobilité des Noirs américains. Cela n’a pas été différent au milieu de la récession liée au COVID-19, malgré les fonds d’urgence et l’expansion temporaire de plusieurs programmes de soutien du revenu destinés à atténuer les effets de la récession.
Par exemple, les économistes Eliza Forsythe et Hesong Yang de l’Université de l’Illinois à Urbana-Champaign constatent que les disparités dans l’obtention de prestations d’assurance-chômage selon la race ont persisté malgré l’expansion de l’assurance-chômage par le biais de la loi sur l’aide, le secours et la sécurité économique contre le coronavirus, ou CARES, en 2020. En pourcentage des bénéficiaires éligibles, les travailleurs noirs éligibles à l'assurance-chômage étaient moins susceptibles de recevoir des prestations que les travailleurs blancs éligibles à l'assurance-chômage, dans une proportion allant jusqu'à 8 points de pourcentage.
D’autres recherches récentes examinant la récession liée à la COVID-19 confirment la persistance des disparités raciales dans l’obtention des prestations d’assurance-chômage. Dans une analyse des données d'enquête entre avril 2020 et juin 2020, les économistes Nyanya Browne et (le regretté) William Spriggs de l'Université Howard constatent que les travailleurs noirs étaient environ deux fois moins susceptibles de recevoir des prestations d'assurance-chômage que les travailleurs blancs, avec 13 pour cent des travailleurs noirs recevant des prestations d'assurance-chômage. de tels avantages, contre 24 pour cent des travailleurs blancs. (Voir la figure 2.)
Figure 2
Certes, les disparités raciales en matière de bénéficiaires de l’assurance-chômage existent depuis longtemps, et ces écarts avant la récession du COVID-19 sont bien documentés. Par exemple, dans une analyse de données de 1986 à 2015, les économistes Elira Kuka de l’Université George Washington et Bryan Stuart de la Banque fédérale de réserve de Philadelphie constatent que les travailleurs noirs étaient 24 % moins susceptibles que les travailleurs blancs de recevoir des prestations d’assurance-chômage.
En plus des inégalités raciales dans l’accès à l’assurance-chômage, il existe également des écarts de longue date dans le montant des prestations d’assurance-chômage reçues. Les économistes Daphné Skandalis de l'Université de Copenhague, Ioana Marinescu de l'Université de Pennsylvanie et Maxim N. Massenkoff de la Naval Postgraduate School ont étudié le taux de remplacement de l'assurance-chômage ou les allocations de chômage perçues par rapport aux revenus antérieurs. Ils constatent dans leur analyse des données de 2002 à 2017 que le taux de remplacement de l’assurance-chômage sur cette période était 18,3 % inférieur pour les prestataires noirs par rapport aux prestataires blancs.
En examinant les facteurs contribuant à cet écart, Skandalis et ses co-auteurs constatent qu'après ajustement en fonction des antécédents professionnels, ce qui peut avoir un impact sur les revenus antérieurs nécessitant un remplacement et sur la probabilité de perdre son emploi, le taux de remplacement des prestataires noirs était inférieur de 8,4 % à celui des prestataires noirs. Les réclamants blancs. Cet écart est entièrement dû aux différences dans les règles des États en matière d’assurance chômage.
Les auteurs constatent également que la proportion de prestataires noirs d’assurance-chômage est négativement corrélée au montant des prestations d’assurance-chômage. Leur analyse révèle que les montants hebdomadaires des prestations d’assurance-chômage diminuent de 9 $ pour chaque augmentation de 10 points de pourcentage de la part des prestataires noirs d’assurance-chômage.
Conclusion
Juneteenth offre l'occasion de célébrer la fin de l'esclavage et également de réfléchir au chemin qu'il nous reste encore à parcourir pour parvenir à l'équité et à l'égalité aux États-Unis. Ces études récentes mettent en lumière les nombreuses façons dont les inégalités raciales persistent dans l’économie américaine, entravant la mobilité économique des Noirs américains et renforçant les inégalités de revenus et de richesse de longue date.
