Le 15 novembre, le président Biden a signé un paquet d’infrastructures de 1,2 billion de dollars – la Loi sur les investissements et l’emploi dans les infrastructures – fournissant des niveaux de financement historiques pour améliorer les travaux publics, y compris les routes, les ponts, les autoroutes, l’accès à Internet et le réseau électrique, ainsi que pour atténuer les effets du changement climatique.
(Le projet de loi n’inclut pas le financement de la politique sociale, qui est couverte par une législation distincte connue sous le nom de « Construire en mieux. »)
Ceci fait partie de notre série d’instantanés axés sur l’industrie analysant l’impact de la législation.
Ce que la Loi sur les investissements et l’emploi dans les infrastructures de 1,2 billion de dollars signifie pour la construction : Une marée montante soulève tous les bateaux. Et donc, la réflexion tourne autour des investissements dans les infrastructures destinés aux projets de construction, qui ont récemment connu un déséquilibre en faveur du travail résidentiel alors que les emplois commerciaux ont ralenti pendant la pandémie. L’Infrastructure Investment and Jobs Act entraînera un nouvel investissement net sur cinq ans de 550 milliards de dollars, qui à lui seul ne créera pas d’équilibre, mais nous pensons qu’il entraînera moins d’hésitations concernant les emplois dans l’espace non résidentiel. Cela inclut les secteurs de l’hôtellerie et des bureaux les plus touchés, car ces projets d’infrastructure publique avec un financement garanti contribuent à réduire la concurrence dans d’autres travaux non résidentiels. Nous nous attendons à ce que les arriérés se remplissent et que les entrepreneurs élargissent leurs offres de services.
Allocations spécifiques pour la construction : Le nouvel investissement net de 550 milliards de dollars couvre un large éventail de constructions d’infrastructures, des transports aux réseaux à large bande.
Source : Communiqué de presse de la Maison Blanche – août 2021
En catégorisant davantage les nouveaux investissements nets, les dépenses de transport, qui représentent environ 50 % des nouvelles dépenses nettes, sont réparties comme suit :
Source : communiqué de presse de la Maison Blanche
La grande image: La nouvelle législation offre à la construction une injection de capital soutenue au cours des cinq à sept prochaines années, ce qui offrira des opportunités de croissance à plus long terme, tout en aidant à consolider l’infrastructure vieillissante de l’Amérique.
Mais pour capitaliser sur l’aubaine, l’industrie doit trouver des moyens de compenser un bassin de main-d’œuvre en diminution. Les entrepreneurs doivent trouver des moyens innovants d’attirer les talents, que ce soit par le biais de partenariats professionnels, de formations internes, de salaires plus élevés ou d’autres incitations. Et dans un contexte de pression croissante pour compenser le changement climatique, l’industrie devra modérer ses propres pratiques et s’efforcer de réduire son impact sur l’environnement.
A court terme : Chaque milliard de dollars d’investissement dans les infrastructures nécessite 3 000 travailleurs de la construction. C’est un défi de taille pour une industrie déjà confrontée à une pénurie de main-d’œuvre prolongée que la pandémie a aggravée. Il y avait 344 000 emplois ouverts dans la construction aux États-Unis en août, le mois le plus récent pour les données gouvernementales disponibles, 38 % de plus que la moyenne quinquennale de 249 000 ouvertures mensuelles.
La pénurie de main-d’œuvre pourrait être encore exacerbée par les mandats de vaccination du gouvernement fédéral, car les taux de vaccination des travailleurs de la construction restent faibles; seulement un peu plus de la moitié des travailleurs de la construction ont leurs vaccins, contre environ 80 % dans l’ensemble des professions, selon les données du Construction Center for Research and Training. Pendant ce temps, les prix des chaînes d’approvisionnement et des matériaux restent volatils, l’acier, le cuivre et les métaux ouvrés étant tous actuellement gonflés. La volatilité des prix rend difficile les offres d’emploi.
Des questions qui encadrent la voie à suivre :
- L’administration Biden présentera-t-elle des incitations claires qui encouragent l’industrie du bâtiment à travailler vers des opérations neutres en carbone ?
- La promesse de nouvelles opportunités autour des infrastructures favorisera-t-elle une vague d’innovation technologique dans une industrie lente à s’adapter mais confrontée à des défis de main-d’œuvre continus ?
- Étant donné que les fonds alloués aux États (représentant 433 milliards de dollars) ne couvrent pas les fonds nécessaires pour toutes les lacunes en matière d’infrastructure, comment les États vont-ils hiérarchiser les projets à financer et les communautés desservies par ces projets ? »
- Comment le paquet infrastructure sera-t-il financé? Cela conduira-t-il à des taux d’imposition plus élevés pour les particuliers fortunés ? Quelles sources de financement alternatives peuvent être exploitées ?
Découvrez les implications fiscales de la Loi sur l’investissement dans les infrastructures et l’emploi ici. Et pour plus d’informations sur les changements de politique fiscale, voir Centre de ressources sur la politique fiscale de RSM.
