Le paquet infrastructure bipartite et la passation des marchés publics

Le 15 novembre, le président Joe Biden a signé un paquet d’infrastructures de 1,2 billion de dollars – la loi sur les investissements et l’emploi dans les infrastructures – qui prévoit des niveaux de financement historiques pour améliorer les travaux publics, notamment les routes, les ponts, les autoroutes, l’accès à Internet et le réseau électrique, ainsi que pour atténuer les effets du changement climatique. (Le projet de loi n’inclut pas le financement de la politique sociale, qui est couverte par une législation distincte connue sous le nom de Build Back Better Act.)

Ceci fait partie de notre série de perspectives axées sur l’industrie analysant l’impact de la législation sur les infrastructures.

Ce que signifie la Loi sur l’investissement dans les infrastructures et l’emploi de 1,2 billion de dollars pour les marchés publics

De nombreuses réparations et mises à niveau des infrastructures financées par le projet de loi seront effectuées par des entreprises privées qui remporteront des contrats avec des agences fédérales ou des gouvernements étatiques ou locaux. En ce sens, les marchés publics sont au cœur de ce projet de loi.

Cela équivaut à une abondance d’opportunités pour les entrepreneurs, même ceux qui n’ont occupé que des emplois interentreprises. Lorsqu’un entrepreneur remporte ne serait-ce qu’un seul contrat gouvernemental, il devient un entrepreneur gouvernemental. Avec de nouvelles opportunités, cependant, viennent de nouvelles disciplines que les entrepreneurs doivent adopter pour réussir, telles que la comptabilité analytique, la budgétisation, la tarification et la documentation conformes au gouvernement.

Une adoption réussie et un historique de performances de qualité devraient leur permettre de soumissionner plus facilement pour de futurs contrats, et le fait de remporter ces offres peut se traduire par un flux de trésorerie stable, prévisible et recouvrable.

Allocations spécifiques pour les marchés publics

Le projet de loi prévoit 550 milliards de dollars de nouveaux investissements fédéraux sur cinq ans, ce qui se traduira par de nombreuses opportunités pour les entreprises spécialisées dans des domaines tels que la construction, l’ingénierie, les transports, l’énergie, les télécommunications et la conservation de l’environnement.

En règle générale, les agences fédérales alloueront le financement aux États sous forme de subventions, avec des montants État par État déterminés par une formule qui tient compte de la population et d’autres facteurs. Il est important de noter que les réglementations fédérales pourraient régir les projets même s’ils sont négociés au niveau de l’État ou au niveau local.

La source: Communiqué de presse de la Maison Blanche

La grande image

Alors que le projet de loi vise à moderniser l’infrastructure américaine, l’administration Biden affirme également qu’elle créera en moyenne 2 millions d’emplois par an au cours de la décennie. En fait, alors que les grands entrepreneurs en bénéficieront, le projet de loi affectera des contrats aux petites entreprises et aux entreprises défavorisées, telles que celles appartenant à des minorités, des femmes, des anciens combattants et d’autres catégories similaires de personnes.

Au total, les niveaux de financement historiques élargiront et approfondiront le bassin d’entrepreneurs gouvernementaux, ce qui favorisera la concurrence, la croissance et l’innovation dans le secteur, sans parler de la résilience.

Lorsqu’une entreprise ajoute comme client le premier consommateur mondial de biens et services, elle diversifie ses sources de revenus et se rend plus prévisible et transparente, ce qui séduit les investisseurs. Après tout, le gouvernement n’arrête pas de construire, de contracter ou de payer lorsque l’économie tourne à la baisse. Au contraire, il est probable que tout cela continue pendant une récession pour relancer l’économie. Faire affaire avec le gouvernement est effectivement à l’épreuve de la récession.

A court terme

Les entreprises désireuses de soumissionner sur des projets d’infrastructure doivent comprendre ce pour quoi elles s’engagent. Cela implique de se conformer à diverses réglementations, qui pourraient ne pas être familières aux entreprises qui débutent dans les marchés publics. Le mandat des vaccins pour les entrepreneurs fédéraux est l’un des problèmes de conformité qui se démarque immédiatement. Qu’une entreprise soit un entrepreneur principal ou un sous-traitant, l’embauche d’avocats et de consultants qui connaissent bien les contrats gouvernementaux peut l’aider à naviguer dans l’environnement réglementaire afin qu’elle puisse remporter et exécuter ces contrats.

Les entrepreneurs doivent également se demander s’ils disposent du personnel nécessaire pour ce type de projet — des professionnels possédant les compétences, les références et la capacité de travailler en collaboration avec les agents contractuels. Alternativement, certains entrepreneurs peuvent être mieux adaptés pour un rôle de sous-traitant qui leur permet de participer uniquement sur les parties qu’ils sont les mieux placés pour exécuter. Ceux-ci seront également nombreux à la suite de ce projet de loi.

La diligence dans la tenue des dossiers est absolument essentielle pour les entrepreneurs du gouvernement. Cela pose souvent une courbe d’apprentissage abrupte pour ceux qui débutent au service du gouvernement. Les sous-traitants bien placés disposent non seulement de procédures de documentation détaillées, mais également de la technologie, des outils et des contrôles nécessaires pour surveiller la conformité de manière efficace et efficiente. Ceux qui sont capables d’utiliser des données historiques détaillées sur les prix et les contrats pour planifier l’avenir d’une manière basée sur les données s’avéreront supérieurs.

Des questions qui encadrent la voie à suivre

  • Comment le financement sera-t-il acheminé du gouvernement fédéral via les gouvernements étatiques et locaux au processus d’appel d’offres pour les projets ?
  • Dans quelle mesure les termes des contrats au niveau fédéral seront-ils intégrés dans les véhicules contractuels des États et des collectivités locales ?
  • Que peuvent faire les petites entreprises et les entreprises défavorisées nommées dans le projet de loi, y compris les petites entreprises, les entreprises appartenant à des minorités, les entreprises appartenant à des femmes et les entreprises appartenant à des anciens combattants, pour maximiser l’intention du projet de loi de les servir ?
  • Les nouveaux entrants auront-ils un impact significatif sur la concurrence au sein de l’écosystème des marchés publics ?
  • Quelles opportunités à court et à long terme les entrepreneurs auront-ils pour aider à protéger notre infrastructure nouvelle et améliorée ?

Pour plus d’informations, visitez RSM page du secteur des marchés publics. Découvrez les implications fiscales de la Loi sur l’investissement dans les infrastructures et l’emploi ici. Et pour plus d’informations sur les changements de politique fiscale, voir Centre de ressources sur la politique fiscale de RSM.

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