Par Franck Bousquet
Même avant la pandémie, les États fragiles et touchés par des conflits (FCS) étaient déjà confrontés à certains des plus grands défis parmi les économies mondiales. Bien que tous les FCS ne soient pas confrontés à des conflits actifs, la plupart sont à risque : les niveaux mondiaux de violence sont à leur plus haut niveau depuis 30 ans et plus de 80 millions de personnes ont été déplacées de force avant la découverte du coronavirus.
Aujourd’hui, la poursuite de la pandémie fait courir un risque important que la divergence entre ces pays et le reste du monde s’élargisse et persiste.
Le graphique de la semaine illustre comment la pandémie a exacerbé la divergence des revenus entre ces économies et le reste du monde. Les revenus par habitant dans les États fragiles ne retrouveront pas leurs niveaux de 2019 avant 2024, selon les projections du FMI ; et d’ici là, l’écart avec les tendances du revenu par habitant d’avant la crise devrait rester plus important pour les FCS que pour les autres pays.
Ces perspectives sombres peuvent être difficiles à inverser car la fragilité et les conflits interagissent avec les tendances mondiales telles que le changement climatique, la flambée des prix des denrées alimentaires et l’inégalité entre les sexes, et sont souvent exacerbés par celles-ci.
Le FMI classe plus de 40 économies comme fragiles et touchées par des conflits. Les exemples incluent la Libye, le Yémen, le Tchad, la République démocratique du Congo, la Somalie, Haïti et la Papouasie-Nouvelle-Guinée. Les États fragiles abritent déjà près d’un milliard de personnes et sont en passe d’abriter 60 % des pauvres du monde d’ici 2030 .
Bien que chacun soit différent, les États fragiles ont généralement une capacité institutionnelle réduite et fournissent des services limités à la population. Ils se caractérisent également par une capacité limitée à gérer ou à atténuer les risques sociaux, économiques, politiques, sécuritaires ou environnementaux. Les États touchés par un conflit connaissent une violence armée active entraînant la mort de civils ou de militaires.
Dans ces économies vulnérables, une reprise plus lente a suivi un coup particulièrement dur de la pandémie. Leur produit intérieur brut par habitant s’est contracté de 7,5% l’année dernière dans un contexte de tensions politiques accrues, d’options politiques limitées pour répondre à la pandémie, de confinement et d’autres mesures pour contenir le virus et de prix du pétrole volatils.
De plus, les pressions de la dette et de l’inflation augmentent. Par rapport aux projections pré-pandémiques, la dette publique a augmenté de 17 points de pourcentage pour atteindre 78 % du produit intérieur brut en 2020, selon les recherches du FMI.
Les États fragiles ont également vu les prix à la consommation grimper de 9 points de pourcentage au-dessus de leurs projections pré-pandémiques. L’inflation alimentaire exacerbe particulièrement les problèmes de sécurité alimentaire et inverse les progrès passés. Les prix alimentaires mondiaux ont augmenté de 23,1% l’an dernier, selon l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture.
Ensemble, ces défis soulignent à quel point les États fragiles risquent de prendre encore plus de retard par rapport au reste du monde et pourquoi les soutenir, plus que jamais, doit être une priorité internationale.
