Les expériences des travailleurs américains et des gestionnaires avec les lois de la semaine de travail équitables peuvent éclairer l'application et l'éducation

Aperçu

Les lois sur la semaine de travail équitable visent à établir de nouvelles normes pour planifier des travailleurs dans des emplois et des industries caractérisées par des heures de travail fluctuantes et imprévisibles, telles que les emplois dans le commerce de détail et les services alimentaires. Les lois comprennent un ensemble de dispositions qui régissent quand et comment les employeurs doivent informer les travailleurs de leurs horaires, fournir une rémunération supplémentaire pour les changements d'horaire et offrir aux travailleurs des commentaires dans le calendrier de leur travail. L'objectif des lois est d'augmenter la prévisibilité, la stabilité, l'adéquation et le contrôle des employés.

Un certain nombre de villes et d'États ont mis en œuvre des lois sur les semaines de travail équitables en l'absence d'une politique fédérale qui établit de nouvelles normes de travail. Des recherches récentes indiquent que ces lois améliorent les horaires de travail dans des emplois ciblés, mais pas pour toutes les dispositions et non pour tous les travailleurs couverts.

Cette feuille d'information propose des informations qui peuvent aider à combler cette lacune entre les intentions des lois sur la semaine de travail équitable et leurs impacts réels. Nous nous appuyons sur les résultats de deux études qui offrent des leçons pour cibler l'application des réglementations de la semaine de travail équitables et éduquer les travailleurs sur leurs droits et leurs gestionnaires sur leurs responsabilités. Le premier est une enquête auprès de 1 781 travailleurs de la vente au détail et des services alimentaires à Chicago, Seattle et à New York menés en 2024, et le second est quatre vagues d'entretiens (entre 2017 et 2022) avec des gestionnaires de première ligne responsables de la mise en œuvre de l'ordonnance de programmation sécurisée de Seattle dans 139 commerces de détail ou de services alimentaires.

Les travailleurs couverts par les lois sur la semaine de travail équitable sont largement rémunérées pour les changements d'horaire

• Les lois sur la semaine de travail équitable entraînent des employeurs de vente au détail et de services alimentaires pour fournir un salaire supplémentaire pour des heures supplémentaires ou modifiées. Environ 60% des travailleurs de Couvre Worksites ont indiqué avoir reçu une compensation supplémentaire la plus récente fois qu'un gestionnaire les demandait ou les obligeait à travailler un quart de travail étroitement espacé, à prolonger leur quart de travail au-delà de leur heure de fin prévue, ou à travailler un quart de travail supplémentaire ou différent de celui de l'annexe d'origine. Ces taux d'indemnisation sont nettement plus élevés que parmi les travailleurs auxquels sont confrontés les mêmes circonstances dans les chantiers découverts.

Les lois sur la semaine de la semaine de travail ne répondent pas à leur plein potentiel – mais

• Une grande proportion de travailleurs dans des emplois couverts par des lois sur la semaine de travail équitables perd ces protections. Bien que les lois de la semaine de travail équitable augmentent la probabilité de rémunération pour les changements d'horaire axés sur le gestionnaire, une part substantielle des travailleurs couvertes déclare que la réception de primes requise pour les pratiques telles que les extensions de changement de vitesse (41%), les ajouts / changements d'heure (40%), et les changements étroitement espacés (37%), ou le salaire partiel pour les réductions de décalage (68%) et les canaux (28%). En outre, plus d'un tiers des travailleurs couverts signalent qu'ils n'avaient pas été invités avant qu'un gestionnaire ajoute ou modifié leurs heures prévues, n'avait pas reçu d'estimation de bonne foi par écrit ou n'avait pas reçu de préavis de 2 semaines.

• Les travailleurs reçoivent rarement une rémunération partielle pour des réductions de dernière minute en heures. Moins d'un tiers des travailleurs couverts par des lois sur les solutions de travail équitables qui ont été renvoyées tôt à la maison d'un rapport de quart de quart de rémunération partielle pour une réduction des heures, un taux similaire à ceux des chantiers non couverts par ces lois. Bien que la majorité des travailleurs aient envoyé à la maison déclare que les entreprises documentent que la réduction des heures a été initiée par le gestionnaire, cela n'a pas déclenché une rémunération partielle pour les heures restantes sur la plupart des horaires des travailleurs, comme l'exige la loi.

• Un avis à l'avance de deux semaines reste rare. Les lois de la semaine de travail équitable à Chicago et à Seattle, ainsi que des dispositions pour les travailleurs de la restauration rapide à New York, obligent les employeurs à fournir aux employés un horaire des jours et des heures de travail pour travailler au moins 14 jours à l'avance. Mais ce n'est qu'à Seattle que les travailleurs couverts ont une chance beaucoup plus importante que les travailleurs découverts de recevoir leurs horaires avec un préavis d'au moins 2 semaines. La différence entre les travailleurs couverts et découverts qui signalent un préavis de 2 semaines est de plus de 20% à Seattle, mais moins de 5% dans les autres municipalités. De plus, ce n'est qu'à Seattle que plus de la moitié (57%) des travailleurs couverts signalent qu'ils reçoivent leurs horaires de travail au moins deux semaines avant la semaine de travail (32% à Chicago; 31% parmi les travailleurs de la restauration rapide de New York).

• Les lois sur la semaine de travail équitable améliorent le contrôle des travailleurs sur les modifications du calendrier, mais les travailleurs se sentent toujours pressés pour accepter les demandes de planification des managers. Chez Covered Worksites, une proportion beaucoup plus importante de travailleurs que chez les chantiers découverts a rapporté qu'un gestionnaire les avait informés de son droit de refuser une demande de modification de leurs horaires. Les travailleurs des chantiers couverts étaient également plus susceptibles d'avoir refusé une demande de changement. Néanmoins, la majorité des travailleurs de Couvre Worksites rapportent qu'il y a des avantages à accepter la demande de planification d'un gestionnaire, en particulier, à obtenir de meilleures heures. Ils signalent également qu'il y a des coûts de baisse des demandes, tels que la perte d'heures et les tâches plus difficiles. Leurs évaluations semblent raisonnables, car 8 travailleurs sur 10 qui avaient récemment refusé une demande de planification d'un gestionnaire ont signalé au moins une répercussion négative pour ce faire. Ainsi, malgré la fourniture d'un droit légal de refuser la demande d'un gestionnaire de changement d'horaire, la structure incitative globale auxquelles les employés sont confrontés semblent être restés intacts, remettant en question les montants des travailleurs de contrôle sur des changements dans leurs horaires.

Amélioration de l'application et de l'éducation autour des lois sur la semaine de travail équitable

• L'éducation et l'application devraient être ciblées sur les dispositions des lois sur la semaine de travail équitables avec de faibles taux de conformité. Les faibles taux de conformité aux politiques sur 2 semaines d'avance et une indemnité partielle pour les quarts de travail raccourcis sont remarquables. Notre étude des gestionnaires de première ligne à Seattle suggère qu'une partie substantielle du problème est le malentendu par les gestionnaires de ces dispositions. Bien que la fourniture de 2 semaines d'avance peut sembler facile à comprendre, plusieurs managers de Seattle pensaient qu'ils étaient conformes à l'exigence d'avis en affichant 2 horaires hebdomadaires à la fois, même si la date de début du calendrier le plus ancien n'était que quelques jours avant le début de la semaine de travail. Les gestionnaires croyaient également généralement que la rémunération partielle des heures perdues n'est pas requise lorsqu'ils demandent aux bénévoles de quitter le travail tôt, contrairement à toutes les lois municipales de la semaine de travail de la solution de travail. De plus, de nombreux gestionnaires ont fourni des exemples de la façon dont ils incitent les travailleurs à se conformer à leurs demandes de planification, tout en considérant l'acquiescement des travailleurs comme complètement volontaire. L'éducation ciblée autour d'un préavis, une compensation partielle pour les heures raccourcies et le droit de refuser sont des étapes suivantes utiles.

• L'éducation en cours des travailleurs et des gestionnaires est nécessaire. Dans le commerce de détail et les services alimentaires, le chiffre d'affaires est élevé aux niveaux des employés et des gestionnaires, ce qui suggère la nécessité d'une formation continue et d'une éducation des gestionnaires locaux et des groupes de travailleurs. S'assurer que les affiches qui décrivent clairement la loi sont affichées dans un endroit fréquemment traité par les employés semblent particulièrement utiles: les travailleurs de notre étude qui avaient observé une affiche équitable de la semaine de travail dans leur lieu de travail avaient la connaissance la plus précise de leurs lois locales.

• L'implication des entreprises dans la mise en œuvre de lois sur les semaines de travail équitables peut aider à établir des procédures de conformité à l'échelle de l'entreprise. Dans notre étude longitudinale des gestionnaires de Seattle, la conformité soutenue était la plus susceptible de se produire lorsque les entreprises ont ajusté les systèmes de planification et de paie pour surveiller automatiquement la conformité. L'alignement des systèmes administratifs sur les lois a assuré que la conformité était surveillée même si les managers locaux allaient et venaient.

• Donnez-lui du temps. Cinq ans après la promulgation, notre étude longitudinale constate que plusieurs gestionnaires de Seattle attestent de la façon dont, avec la pratique, les lois sur la semaine de travail équitables ont établi des normes nouvelles et améliorées pour planifier les travailleurs dans le commerce de détail et les services alimentaires. Avec le temps et la formation, les gestionnaires viennent voir des pratiques de planification équitables comme une procédure à opération standard.

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