Les Etats-Unis insistent sur la nécessité de « garde-corps » dans les pourparlers de Sherman en Chine

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WASHINGTON/PÉKIN — La sous-secrétaire d’État américaine Wendy Sherman dira à la Chine lors des prochains pourparlers que si Washington accueille favorablement la concurrence avec Pékin, il doit y avoir des règles du jeu équitables et des garde-fous pour s’assurer que cela ne dégénère pas en conflit, ont déclaré de hauts responsables américains sur Samedi.

Les responsables, informant les journalistes avant les entretiens de Sherman à Tianjin avec le conseiller d’Etat chinois et ministre des Affaires étrangères Wang Yi, ont déclaré que les deux plus grandes économies du monde avaient besoin de moyens responsables pour gérer la concurrence.

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« Elle va souligner que nous ne voulons pas que cette concurrence féroce et soutenue dégénère en conflit », a déclaré un haut responsable de l’administration américaine avant le premier contact face à face de haut rang entre Washington et Pékin depuis des mois alors que les deux les côtés évaluent comment ils peuvent sauver des liens purulents.

« Les États-Unis veulent s’assurer qu’il y a des garde-fous et des paramètres en place pour gérer la relation de manière responsable », a-t-il déclaré. « Tout le monde doit jouer selon les mêmes règles et sur un pied d’égalité. »

Sherman est attendu dimanche à Tianjin, au sud-est de Pékin.

Dans la foulée du voyage de Sherman, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin se rendra la semaine prochaine à Singapour, au Vietnam et aux Philippines, et le secrétaire d’État Antony Blinken se rendra en Inde, signe des efforts américains pour intensifier l’engagement alors que la Chine remet en question l’influence de Washington en Asie.

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Les pourparlers de Sherman font suite à plusieurs mois de combat depuis la première réunion diplomatique de haut niveau des pays sous l’administration du président Joe Biden en mars.

Les responsables chinois ont publiquement fustigé les États-Unis lors de cette réunion en Alaska, les accusant de politiques hégémoniques, et les responsables américains ont accusé la Chine de démagogie.

Le responsable a déclaré samedi que la réunion de Tianjin serait la continuation des pourparlers en Alaska et que « toutes les dimensions de la relation seront sur la table ».

SANCTIONS TIT-FOR-TAT

Depuis l’Alaska, les deux pays ont échangé des barbares diplomatiques sur une base presque constante. Les derniers échanges ont eu lieu vendredi lorsque Pékin a sanctionné l’ancien secrétaire américain au Commerce Wilbur Ross et d’autres individus et groupes en réponse aux sanctions américaines concernant la répression de la démocratie par la Chine à Hong Kong.

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Les relations bilatérales se sont détériorées à un point tel que les experts en politique étrangère n’attendent pas de résultats significatifs de Tianjin.

Si les pourparlers se déroulent raisonnablement bien, cependant, ils pourraient aider à préparer le terrain pour une éventuelle rencontre entre Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping, peut-être en marge du sommet du G20 en Italie fin octobre.

« Si la confiance est là, les deux parties peuvent utiliser ces pourparlers pour discuter de la coopération sur des questions bilatérales comme la suppression des restrictions sur les visas des diplomates et des étudiants, et sur les questions multilatérales impliquant l’Iran, l’Afghanistan, le Myanmar, le changement climatique », a déclaré Wu Xinbo, directeur de Études américaines à l’Université Fudan de Shanghai.

Bonnie Glaser, experte en Asie au German Marshall Fund des États-Unis, a déclaré que les voyages de Blinken et Austin, ainsi que les efforts diplomatiques tels qu’un deuxième sommet prévu entre Biden et les dirigeants du Japon, de l’Inde et de l’Australie plus tard dans l’année, peut-être que la Chine se sent coincée.

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« Les Chinois sont sans aucun doute préoccupés par le fait que les États-Unis font des progrès dans la formation de coalitions visant à faire pression sur la Chine », a-t-elle déclaré.

L’administration Biden a cherché à rallier des partenaires contre ce qu’elle considère comme des politiques chinoises de plus en plus coercitives, y compris le traitement des minorités musulmanes dans sa région du Xinjiang qui, selon Washington, équivaut à un génocide.

Lundi, Washington a rassemblé une coalition inhabituellement large de pays, dont l’OTAN et l’Union européenne, pour accuser publiquement Pékin d’une campagne mondiale de cyberespionnage.

L’amertume entre les parties s’est manifestée alors que la Chine a insisté dans son annonce de la visite qu’elle avait été sollicitée par Washington. Cela a fait suite à des jours de marchandage sur le protocole, ont déclaré à Reuters à Pékin trois personnes proches du dossier, notamment si Wang ou des responsables chinois moins haut placés rencontreraient Sherman.

Evan Medeiros, un spécialiste de l’Asie dans l’administration Obama maintenant à l’Université de Georgetown, a déclaré qu’il n’y avait aucune illusion sur l’état tendu des relations, mais la volonté de Wang de rencontrer Sherman a suggéré que la Chine prenait les pourparlers au sérieux.

«En fin de compte, il s’agit de déterminer à quoi ressemble un équilibre stable dans la relation. Cela prendra du temps, mais vous devez parler pour le faire », a-t-il déclaré. (Reportage de Michael Martina et David Brunnstrom à Washington et Yew Lun Tian à Pékin ; édité par Mary Milliken et Matthew Lewis)

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Reportage approfondi sur l’économie de l’innovation de The Logic, présenté en partenariat avec le Financial Post.

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