L’urgence et les avantages de l’adaptation au climat pour l’agriculture et la sécurité alimentaire en Afrique

Prospective Afrique 2022La sécurité alimentaire et nutritionnelle en Afrique est sur la bonne voie : en 2020, plus d’une personne sur cinq en Afrique était confrontée à la faim, soit plus du double de la proportion de personnes souffrant de la faim dans toute autre région. En fait, le continent reste un importateur net de produits alimentaires pour un coût annuel de 43 milliards de dollars.

La sécurité alimentaire en Afrique exige une attention urgente et sérieuse. Le changement climatique freine déjà les progrès en interagissant avec de multiples autres facteurs de stress et chocs, notamment les inégalités, la dégradation des ressources naturelles, les conflits et la pandémie de COVID-19.

Une trajectoire de réchauffement de 3 °C entraînera une perturbation catastrophique des systèmes alimentaires africains au cours des 30 prochaines années. En fait, dans un scénario de réchauffement de 3 °C, l’Afrique devrait perdre jusqu’à 30 % de ses zones de culture actuelles pour le maïs et la banane et 60 % pour les haricots d’ici 2050. Plusieurs millions d’Africains supplémentaires souffriront de la faim. D’ici 2050, les 282 millions d’Africains sous-alimentés aujourd’hui devraient passer à 350 millions. Une trajectoire de 1,5°C offre plus d’options pour l’adaptation des systèmes alimentaires africains, mais exige toujours une action urgente. Les engagements nationaux actuels placent le monde sur une 2,4°Trajectoire C même si elles sont pleinement atteintes.

Nous avons besoin d’une approche globale du système alimentaire

Les principales options d’adaptation pour les systèmes alimentaires sont bien définies et s’appuient sur des preuves et des expériences, y compris en Afrique. Parmi ces options, les priorités d’investissement du secteur public en Afrique sont au nombre de cinq : recherche et vulgarisation, restauration des terres, gestion de l’eau, infrastructures et services d’information sur le climat. Certaines des pratiques d’adaptation s’appuient sur une expérience africaine à long terme (par exemple, la gestion des paysages, l’agroforesterie), tandis que d’autres sont de nouveaux domaines d’activité sur le continent ou dans le monde (par exemple, les mesures fiscales, les co-bénéfices du financement de l’atténuation).

Notamment, une approche moderne de l’adaptation au climat doit aller au-delà des solutions purement agricoles vers des approches globales du système alimentaire. Les problèmes de production agricole peuvent être résolus non seulement par des solutions à la ferme, mais aussi par des chaînes de valeur entières et par des incitations politiques pour les consommateurs et les entreprises alimentaires.

Les coûts de l’échec

Le financement de l’adaptation au changement climatique dans le système agricole et alimentaire en Afrique sera plus rentable que le financement de réponses aux crises, de secours en cas de catastrophe et de voies de rétablissement de plus en plus fréquentes et graves. En fait, les coûts des mesures d’adaptation en Afrique sont d’environ 15 milliards de dollars (0,93 % du PIB régional). Ce chiffre représente une fraction du coût de l’inaction, qui pourrait s’élever à plus de 201 milliards de dollars (12 % du PIB). Il y aura également des variations régionales importantes dans le coût de l’inaction. Par exemple, l’Afrique de l’Ouest et de l’Est pourrait perdre jusqu’à environ 15 % et l’Afrique australe jusqu’à environ 10 % de leur PIB d’ici 2050 si des mesures d’adaptation ne sont pas prises.

L’agriculture et l’alimentation sont les principaux secteurs pour les synergies entre le développement et l’action climatique, réalisant simultanément les objectifs de développement durable, les objectifs de croissance nationale et de sécurité alimentaire, ainsi que l’adaptation et l’atténuation du changement climatique.

Le déficit de financement agricole dans de nombreux pays africains dépasse les budgets gouvernementaux et le financement disponible des donateurs. Les flux de financement climatique des banques multilatérales de développement vers le secteur agricole en Afrique sont passés de 433 millions de dollars en 2015 à 2 milliards de dollars en 2018, puis ont diminué pour atteindre un peu plus de 1 milliard de dollars en 2020. De plus, le déficit de financement pour l’adaptation au climat risque de se creuser dans le futur en raison de la ponction fiscale sur les ressources due à la pandémie de COVID-19. Les pays à faible revenu sont particulièrement touchés car ils supportent un poids disproportionné des catastrophes climatiques. (Pour en savoir plus sur le financement climatique pour l’Afrique, voir « La criticité du financement climatique pour l’Afrique ».)

L’agriculture et l’alimentation sont les principaux secteurs pour les synergies entre le développement et l’action climatique, réalisant simultanément les objectifs de développement durable, les objectifs de croissance nationale et de sécurité alimentaire, ainsi que l’adaptation et l’atténuation du changement climatique. Le moment est venu d’agir sur les mesures d’adaptation dans les systèmes agricoles et alimentaires.

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