Biden cherche un terrain d’entente avec le Mexique et le Canada au sommet, mais les tensions persistent

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WASHINGTON – Le président américain Joe Biden a accueilli jeudi les dirigeants canadiens et mexicains pour le premier sommet nord-américain en cinq ans dans le but de revitaliser la coopération qui a été éclipsée par les tensions concernant le programme «Acheter américain» de Biden et l’immigration.

Biden a rencontré séparément à la Maison Blanche le Premier ministre canadien Justin Trudeau et le président mexicain Andres Manuel Lopez Obrador, puis tous les trois se sont rencontrés.

Les pourparlers visaient à trouver un terrain d’entente entre les trois voisins liés par l’accord de libre-échange États-Unis-Mexique-Canada (USMCA), qui régit quelque 1,5 billion de dollars par an dans le commerce nord-américain.

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Mais les différends sur l’industrie automobile, les politiques « Acheter américain » de Biden et une facture d’électricité mexicaine ont pesé sur le sommet. Les États-Unis et le Canada sont apparus dans une impasse sur une proposition américaine de crédits d’impôt sur les véhicules électriques fabriqués aux États-Unis, qui, selon Ottawa, viole les accords commerciaux.

Bien qu’aucune percée majeure n’ait été annoncée, Biden avait espéré progresser sur les défis les plus épineux avec les deux voisins de l’Amérique, notamment l’atténuation des pressions en matière d’immigration, la réduction des frictions commerciales, la récupération de la pandémie mondiale et une meilleure concurrence avec une Chine de plus en plus affirmée.

« Notre vision nord-américaine pour l’avenir s’appuie sur nos forces communes », a déclaré Biden, assis à une longue table qui a permis aux dirigeants de maintenir leurs distances conformément aux protocoles COVID-19.

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« Nous devons mettre fin à la pandémie et prendre des mesures décisives pour enrayer la crise climatique. Nous devons conduire une reprise économique inclusive », a déclaré Biden. « Nous devons gérer le défi d’une migration sans précédent dans notre hémisphère. »

À la suite du sommet, la Maison Blanche a annoncé des accords pour développer une stratégie nord-américaine de réduction du méthane et un engagement pour les trois pays à faire don de vaccins COVID-19 à l’Amérique latine et aux Caraïbes.

Le sommet est le résultat d’une poussée de Biden pour relancer les soi-disant Trois Amigos, un groupe de travail abandonné par son prédécesseur, Donald Trump. Les dirigeants se réuniront à nouveau au Mexique l’année prochaine, a annoncé la Maison Blanche.

La réinitialisation des liens avec le Mexique et le Canada fait partie des efforts de Biden pour tourner la page de l’ère Trump, s’éloignant de l’approche stridente de son prédécesseur.

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Trump a eu des relations particulièrement difficiles avec Trudeau, imposant des tarifs sur certains produits canadiens et lançant parfois des insultes au premier ministre canadien. Le gauchiste Lopez Obrador a noué une relation de travail avec Trump malgré les menaces économiques du président républicain et les références insultantes aux migrants mexicains.

Le ministre mexicain des Affaires étrangères, Marcelo Ebrard, a déclaré que Lopez Obrador a expliqué au cours des entretiens pourquoi il poursuivait une législation qui donnerait la priorité au service public d’électricité mexicain par rapport aux entreprises privées, mais a ajouté que ce n’était pas une question centrale.

Près de 10 mois après son entrée en fonction, Biden pourrait utiliser une victoire diplomatique. Il fait face à des taux d’approbation en baisse et essaie de réduire l’inflation et les problèmes de chaîne d’approvisionnement tout en étant aux prises avec un nombre record de migrants à la frontière américano-mexicaine.

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Biden subit des pressions nationales pour contenir cette immigration, que les opposants républicains ont qualifiée de politique de «frontière ouverte», et il a besoin de la coopération du Mexique.

Dans de brèves remarques aux journalistes lors de pourparlers bilatéraux, Biden – tenant sa première réunion en personne avec Lopez Obrador depuis son entrée en fonction – a déclaré que la migration était l’un des principaux problèmes auxquels ils s’attaquaient mais n’a pas précisé.

Assis aux côtés de Biden, Lopez Obrador l’a remercié pour des propositions qui pourraient améliorer le sort de nombreux immigrés aux États-Unis. Le sort de toute initiative d’immigration de Biden est resté incertain au Congrès américain.

Ebrard a déclaré que les États-Unis avaient accepté d’investir https://www.reuters.com/world/americas/mexico-says-us-has-agreed-invest-help-tackle-migration-2021-11-19 en Amérique centrale et sud du Mexique pour aider à freiner la migration.

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TRAVAIL FORCÉ

Les dirigeants se sont également engagés à interdire les importations de produits fabriqués avec le travail forcé, une politique que l’administration Biden a dirigée contre la Chine. Des militants et des politiciens occidentaux accusent la Chine d’avoir recours au travail forcé dans sa région occidentale du Xinjiang, une allégation démentie par Pékin.

Tirant la sonnette d’alarme au sujet de la Chine, Lopez Obrador a déclaré lors de la réunion à trois qu’une plus grande intégration économique nord-américaine, y compris « l’arrêt du rejet des migrants » nécessaire pour les forces de travail américaines et canadiennes, serait le meilleur moyen de faire face « aux expansion commerciale de la Chine.

La suggestion de Lopez Obrador faisait écho à l’appel de la ministre mexicaine de l’Économie, Tatiana Clouthier, aux États-Unis à « acheter nord-américain » au lieu d’adopter des mesures protectionnistes.

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Le président mexicain a averti que l’Amérique du Nord pourrait se diriger vers un « déséquilibre inacceptable » de la puissance économique avec la Chine qui « maintiendrait vivante la tentation d’essayer de résoudre cette disparité par l’usage de la force ».

L’administration Biden a adopté une ligne rhétorique dure avec Pékin sur une série de questions, bien qu’un sommet virtuel entre Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping cette semaine ait cherché à abaisser la température.

Le Canada a également eu des relations difficiles avec la Chine.

Le Canada et le Mexique s’inquiètent des dispositions « Acheter américain » de Biden et d’un projet de crédit d’impôt pour les véhicules électriques qui favoriserait les fabricants syndiqués basés aux États-Unis.

Le crédit est inclus dans la vaste législation de 1,75 billion de dollars « Reconstruire en mieux » qui a également été votée par la Chambre des représentants des États-Unis jeudi.

Le Canada affirme que le crédit d’impôt violerait les règles de l’USMCA. La Maison Blanche a insisté jeudi sur le fait que non.

Dans des remarques aux journalistes après le sommet, Trudeau a déclaré que la partie américaine avait très clairement entendu les préoccupations du Canada concernant le crédit et que le Canada continuerait de poursuivre la question. (Rapports supplémentaires de Merdie Nzanga à Washington; Dave Graham et Cassandra Garrison à Mexico et David Ljunggren à Ottawa; Écriture de Matt Spetalnick et Alexandra Alper; Montage par Lincoln Feast, Daniel Wallis, Sandra Maler et Michael Perry)

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